Machen Sie die Alternativen vergleichbar
Vergleichen Sie dieselbe Beleuchtungsaufgabe über denselben Betrachtungszeitraum. Berechnen Sie den Energieverbrauch anhand der installierten Anschlussleistung, der Dimmstufen und der Betriebsstunden je Stufe. Diskontieren Sie zukünftige Kosten und Restwerte mit einem angegebenen Zinssatz auf ihren Barwert. Verwenden Sie durchgängig reale Preise mit einem realen Zinssatz oder nominale Preise mit einem nominalen Zinssatz. Prüfen Sie die Sensitivität gegenüber Strompreis, Austauschjahr und Servicekosten. Die schwedische Behörde für das öffentliche Beschaffungswesen stellt LCC-Werkzeuge zur Darstellung dieser Annahmen bereit. (Upphandlingsmyndigheten)
Das Beschaffungsproblem
Bei einem Straßenbeleuchtungsprojekt ist der Kaufpreis ein Kostenbestandteil. Sein Anteil hängt von der installierten Leistung, den Steuerungen, den Betriebsstunden, der Wartung, dem Austausch und dem Bemessungszeitraum ab. Eine Lebenszyklusberechnung macht diese Annahmen sichtbar.
Die Artikel 67–68 der EU-Richtlinie 2014/24/EU befassen sich mit der kostenbasierten Bewertung und der Lebenszykluskostenrechnung. Bei Verwendung von LCC müssen in den Beschaffungsunterlagen Angaben zu den Lieferanteneingaben und zur Berechnungsmethode gemacht werden. Die Anwendung hängt von den nationalen Vorschriften und Dokumenten ab, die die jeweilige Beschaffung regeln. (2014/24/EU)
Gesamtbetriebskosten über 20 Jahre
Eine vollständige Lebenszykluskostenberechnung für eine Straßenbeleuchtungsanlage umfasst fünf Hauptkategorien:
- Kauf und Installation – gelieferte Ausrüstung, Transport, Installationsarbeit, Zugangsausrüstung und Verkehrsmanagement. Der Anteil an den Gesamtkosten muss für das Projekt berechnet werden.
- Energie – Berechnen Sie die installierte Eingangsleistung auf jeder Steuerungsebene, die Betriebsstunden und die Stromkosten. Vergleichen Sie Designs, die die gleichen Beleuchtungsanforderungen erfüllen. Der Leuchten-lm/W-Wert allein bestimmt nicht die Energiekosten einer Anlage.
- Geplante Wartungskosten – regelmäßige Inspektion, Reinigung der Optik und geplanter Gruppenaustausch. Für eine passend spezifizierte Leuchte in einer wenig belastenden Umgebung sind diese Kosten vorhersehbar und überschaubar. Bei einer unzureichend spezifizierten Leuchte in einer rauen Umgebung steigen sie an.
- Ungeplante Wiederbeschaffungskosten – Dies ist die Position, die bei Kaufpreisvergleichen am häufigsten weggelassen wird und häufig auch die bedeutendste ist. Jeder ungeplante Eingriff erfordert ein Wartungsfahrzeug, Zugangsausrüstung, Verkehrsmanagement und den Verwaltungsaufwand für Genehmigungen und Terminplanung. Bei Straßenanwendungen, bei denen Fahrbahnsperrungen erforderlich sind, können die Kosten für einen einzelnen ungeplanten Besuch den ursprünglichen Kaufpreis der Leuchte selbst übersteigen.
- Entsorgung am Ende der Lebensdauer – Stilllegung, Abfallentsorgung und Recycling. In absoluten Zahlen kleiner, aber relevant beim Vergleich von Produkten mit unterschiedlichen Materialzusammensetzungen.
In der Praxis – ein vereinfachtes anschauliches Beispiel
- „Leuchte A“ und „Leuchte B“ unten sind rein hypothetische Beispiele, die zur Veranschaulichung des Prinzips dienen. Sie basieren nicht auf realen Produkten, Angeboten oder tatsächlichen Preisdaten.
- Leuchte A kostet beim Kauf 20 % weniger, muss jedoch in einer Küstenumgebung etwa nach 12 Jahren aufgrund von Gehäusekorrosion und Dichtungsversagen ausgetauscht werden.
- Leuchte B kostet beim Kauf mehr, ist aber für die volle geplante Nutzungsdauer von mehr als 20 Jahren ausgelegt.
- B hat nur dann niedrigere berechnete Kosten, wenn der Barwert der vermiedenen Kosten die Kaufprämie einschließlich anderer Differenzen übersteigt. Das Ergebnis hängt von Energie, Ersatz, Arbeit, Verkehrsmanagement und Diskontsatz ab.
Was Kaufpreisvergleiche regelmäßig übersehen
Bei einer Ausschreibung, bei der nur der Kaufpreis bewertet wird, bleiben die Artikel, die im Laufe der Zeit am wichtigsten sind, stets außer Acht. Wie lange die Leuchte in einer bestimmten Umgebung tatsächlich hält, ist eine Frage. Wie schnell sich das Gehäusematerial unter Küsten- oder Tausalzbedingungen zersetzt, ist eine andere Frage.
Ein dritter Punkt ist der Umfang der geplanten Wartung, der für die angegebene Lebensdauer erforderlich ist. Ein vierter sind die Bedingungen, die in die Leistungsbeschreibung aufgenommen werden müssen, damit der Lieferant für diese Angaben einsteht.
Indirekte Kosten tauchen bei einem Ausschreibungsvergleich selten auf, haben in der Praxis jedoch typischerweise das größte Gewicht. Dazu gehören die Kosten für Wartungsfahrzeuge und Zugangsausrüstung zum Erreichen der Leuchte, Verkehrsbeeinträchtigungen bei Fahrbahnsperrungen sowie der Verwaltungsaufwand für Genehmigungen und Terminplanung. Dazu gehört auch das zukünftige Wartungsbudget, das bereits jetzt reserviert werden muss, auch wenn die Ausgaben erst in einigen Jahren anfallen.
Ein Rahmenwerk für die Analyse der Lebenszykluskosten
Die Strukturierung einer LCC-Berechnung für eine öffentliche Ausschreibung erfordert eine kleine Anzahl wichtiger Eingaben. Die Transparenz dieser Annahmen ist ebenso wichtig wie die Berechnung selbst – Annahmen, die ein Produkt begünstigen, können angepasst werden, um ein anderes zu begünstigen. Daher sollten die Eingaben explizit angegeben und konsistent auf alle zu bewertenden Optionen angewendet werden.
Wichtige Eingaben für ein Straßenbeleuchtungs-LCC:
- Lebensdauerannahme – angegeben in Jahren, mit den Umgebungsbedingungen, für die es gilt (Korrosionskategorie, Küstennähe, Tausalzexposition).
- Ersetzungswahrscheinlichkeit über den Zeitraum – Wahrscheinlichkeit eines oder mehrerer ungeplanter Austausche innerhalb des Bewertungszeitraums, basierend auf der angegebenen Lebensdauer und allen verfügbaren Felddaten.
- Energiekosten – aktueller Strompreis in €/kWh oder lokaler Währung, zuzüglich einer prognostizierten Eskalationsrate über den Bewertungszeitraum.
- Wartungsintervall und Arbeitskostensatz – geplanter Inspektionszyklus, Reinigungsplan und aktuelle Personal- und Ausrüstungskosten pro Besuch.
- Kosten für ungeplante Ersatzereignisse – Gesamtkosten eines einzelnen ungeplanten Eingriffs, einschließlich Besatzung, Fahrzeug, Verkehrsmanagement und Verwaltung.
Fragen an Hersteller
Mehrere spezifische Fragen bieten eine nützlichere Vergleichsbasis als die Standarddatenblattspezifikation:
- Wie hoch ist die angegebene Lebensdauer und unter welchen spezifischen Umgebungsbedingungen gilt diese Angabe?
- Welche geplante Wartung erfordert die Leuchte, um diese Lebensdauer zu erreichen?
- Ist die Ersatzteilverfügbarkeit für den gesamten Servicezeitraum gewährleistet und wie lange nach Produktionseinstellung?
- Was deckt die Korrosionsgarantie im Vergleich zur Komponentengarantie (Treiber und LED-Modul) ab? Dabei handelt es sich häufig um unterschiedliche Zeiträume und unterschiedliche Geltungsbereiche.
Praktischer Leitfaden für die kommunale Beschaffung
Wenn die Beschaffungsvorschriften dies zulassen, zwingt die Verpflichtung von Lieferanten, zusammen mit ihrem Kaufpreis eine Lebenszykluskostenberechnung einzureichen, die Diskussion über Lebensdauer, Wartungsanforderungen und Gesamtbetriebskosten in den eigentlichen Ausschreibungsprozess. Die Berechnung muss nicht komplex sein, um nützlich zu sein – ein transparentes, konsistent angewendetes Modell, das die Hauptkostenkomponenten quantifiziert, ist aussagekräftiger als ein undurchsichtiger Preisvergleich.
Für Installationen in Küstenumgebungen, Meeresgebieten oder Standorten mit erheblichem Auftausalzverbrauch bietet die Aufnahme einer expliziten Korrosionsbeständigkeitsklausel in die Spezifikation – mit einer angegebenen Mindestlebensdauer unter diesen Bedingungen – eine Grundlage für Verantwortlichkeit, die ein einfacher Kaufpreis nicht bieten kann.
Unabhängig vom Hersteller gilt der Grundsatz: Berechnen Sie über den gesamten Zeitraum, nicht nur über die Rechnung.